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厦门:房价持续上涨原因总汇及相关政策效力分析

房天下论坛  作者:injecter  2007-11-05 09:53

观察了楼市和房价这么久,也该出手写一篇总结性文章,好好地探讨一下房地产宏观调控的失败之处和失败之因。同时,也更为清楚地认识这个市场,以及这个时期发生的一些事情。中国住房价格持续上涨,原因是复杂多样的。关于住房价格会上涨的理由和会下跌的理由,有的人写出来就是N个。但是,在我看来,没有那多,但可以做个分类。三类原因基本可以解释清楚。

1、根本原因。

世界上的一些事情的发生总有其根本原因。所谓根本,当然是源头上的,或者说是起始的、最深层的、最本质的。

我认为,这个根本原因是,政府取消了原来的住房制度,放开了房地产市场,推进了房改,却未尽到和尽不到自己的责任,政府监管不力,打击投机不力,甚至有纵容之嫌。政府只代表了政府和部门的利益,有的还代表了开发商和投机者的利益,却不能代表最广大人民群众的利益。

2、主要原因。

(1)房地产宏观调控指导思想。即使是中央政府提出的,也只是“稳定房价”。因为,政府要将房地产作为支柱产业。作为支柱产业的原因则是,房地产能养那些政府部门、政府官员、行贿者、投机者,能带动众多其他相关产业,能拉动经济增长,能促进税收增长,能增加财政收入。中国建国之初那么穷的国力都能打击投机,难道现在这么强的国力反而打击不下吗?不是的。是不想打击。温总理报告提出物价水平上涨要在3%左右,结果现在就超过了4%了。在错误的指导思想下,只能产生一个错误的结果。

(2)低利率政策。从房改与中国低利率政策的实施来看,时间基本是吻合的,路线基本是一致的。西方经济学指出,低利率必然导致资产价格膨胀。借银行的钱,成本低了,谁不去借?这个政策是刺激房地产市场发展的。提高利率,就会打击到投机,正确引导资金流向。

(3)期房预售政策。这个政策让开发商能够空手套白狼,用炒房人的钱和真正要买房自住的人的钱来建房。它让不合格开发商有空子可钻。取消预售,才能让市场说话,真正形成市场机制。

(4)行贿受贿和腐败行为。建筑工程涉及的资金量大,最容易滋生行贿受贿行为。那么,腐败行为与之有什么区别呢?因为腐败还包括有的官员将工程揽给亲属的行为。还有一个,就是银行也存在这个现象。你要到银行贷款,不付给银行有关领导和人员好处或回扣,你就贷不到款。这里产生的成本是要摊到住房价格里面去的,等于是政府和银行变相收老百姓的钱。虽然抓了一些人,如陈良宇等,但他们下台的原因与房地产腐败行为直接有关吗?不知道。

(5)投机。炒房的人手中有大笔资金,他们认为投资房地产这个周期长的市场有较大,是投机,开发商“捂盘”是囤积居奇,也是投机。而政府恰恰就是不打击投机。

3、次要原因。

(1)人口增长。中国人口增长趋势只能证明中国住房长期价格必然下跌。因为即使是根据官方数据,从现在到2013年,中国人口增长不会超过1亿;2014年到2033年间,中国人口增长也不会超过1亿。而且,这25年左右出生的人,只有极个别在此期间会变成购买住房的需求者。另外,有人指出,1978年独生子女政策引起的结婚率下降,也可能成为导致房价下跌的一个辅助因素。为炒房者接盘和擦屁股的人会更少了。

(2)土地政策。如招拍挂政策,有人认为,这个政策是有利于实现公平、透明的,实际上这个认识是错误的。因为这个招拍挂这个制度从制度设计上来说,实际上只是有利于实现招拍方的利益化。买方多了,竞争激烈了,却丝毫抵御不了腐败和特权,这就是现实,不需要什么证明。如紧缩土地政策,政府说是要保护耕地,而且可用于开发的土地资源紧张,但实际上,我想除了部分城市确实是存在这个问题外,中国大多数城市根本不存在这个问题,这只是政府在造势,在为房价上涨造势。

(3)低房贷首付政策。它与低利率一起引起买房人买房的兴趣。如果提高至50%以上,则会有效引导有自住需求的人在合理时间里买房;如果根据买房的套数实行累进制,即第2套房提高至60%、第3套房提高至70%等,更会有效打击炒房者。但现在只提高至30%,而且还不完全,炒房人甚至可以通过买几套房等手段“变大资金量,拓宽资金渠道”,所以又是刺激房价上涨的正面因素。

(4)住房需求。有人老是说,中国人多,住房需求大。可是,他们也应该想想,中国原来有多少已经有住房的了?关于人口和土地的问题,上面已经解释了,不再多说,理由还可以再补充,还可以说得更充分。再具体从“需求”自身来分析,他们平常总是笼统地说住房需求,实际上是掩盖了问题的本质,因为它分为投机(资)性住房需求和自住性住房需求。后者尤其是要结婚的人的需求,通常是所谓刚性需求。这样划分后,大家再来看收入与房价,应该清楚房价是很高的了,泡沫是吹得无与伦比的了。

(5)成本。开发商说,我们建房子的成本是很高的,我们利润很低。我不想去详细找数据。仅举一例说明问题,2004年建的房子,假如售价3000元,到了2006年卖8000元,5000元/平方米的差价,这里不是利润很高吗?难道你2004年建房子时是亏5000元来标价卖的?所以,这类的谎话一戳就破。

(6)90/70和小户型政策。这个结构性调整的政策呀,只能说是与现在最时髦的理论相结合的产物。你要知道,政府也会创造一些理论的,因为他们要指导工作开展。可是,有些拿方案和政策的人就是会赶时髦的,所以要套结构性调整这个东西。所以,出来的90/70政策和小户型政策。我不反对这个政策,可是它没有很好地得到落实,因为它是要靠政府落实的。最重要的是,它不能为政府、开发商和炒房者带来直接的利益,它能有什么效力呢?只能是半死不活的存在着,与其他一些政策一样。

(7)以费和罚养人。一个理论是,治理国家犹如小烹,不能大折腾。所以,对于下面的官员犯的错,也要能兜一些就兜一些,不能太苛刻。你看过铁齿铜牙纪晓岚吗?里面的乾隆皇帝就是这样的,要对臣子宽容一点。他的那个年代是好一点,因为康熙苛刻呀,影响还没完全消除。但清朝到最后呢?还是灭亡了。你要问,为什么这里不说理由呀?我反问一句,你要我说什么理由呢?

(8)节能政策。中国现在已经不是地大物博了,也不是资源丰富了。要搞节能。表面上也没错。但由谁来节这个能呢?这就要看是生产企业耗能多,是房地产带动耗能多,还是老百姓住的房子耗能多了。你认为是谁多?政府推动企业节能的效果大,还是让老百姓节能的效果大?政府或许在心里会说,当然是前者大。为什么?因为企业要赚钱,哪会管哪多,政府由于有利在其中,很难管的,但对老百姓就不同了,加点电价,加点水价,就行了,老百姓也不能怎样。——这个世界上的幌子还是很多的——搞什么节能住宅!无非就是要让房价上涨。先把住宅建起来再说吧,真的要搞,就让发达地区搞。老百姓温饱问题还解决不了,生活水平还提高不了,又要搞这搞那,只是为了部门利益而拼命折腾。

其他政策,如物业税政策,没有出台,为什么?虽然它可能会存在更大的效力,但是也正式因为如此,所以出不来。假如要出台,应该是怎样的呢?希望是区别购买的时间和套数,累进征收。

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