[摘要] 厦门市委、市政府公开征集惠民利民项目后，扩大公租房建设，成为厦门各大论坛上的热门话题。事实上，发出呼吁的不仅是城市“蚁族”，不少专家学者也对外来工“住房幸福”表示关注，他们认为，高涨的房租已经成为厦门用工环境的新瓶颈。在不久前结束的厦门“两会”上，就有不少政协委员提案建议加快发展公租房建设。
让城市“蚁族”享有“住房幸福”
专家建议：加快发展公租房，将外来务工人员纳入住房保障体系
“厦门房租高涨，工资也不算高，我几个同学都辞职去广东找工作了。”厦门一家传媒公司设计师小程在网站发帖说。
市委、市政府公开征集惠民利民项目后，扩大公租房建设，成为厦门各大论坛上的热门话题。事实上，发出呼吁的不仅是城市“蚁族”，不少专家学者也对外来工“住房幸福”表示关注，他们认为，高涨的房租已经成为厦门用工环境的新瓶颈。在不久前结束的厦门“两会”上，就有不少政协委员提案建议加快发展公租房建设。
专家观点：公租房要“按需定建”
在今年厦门“两会”上，公租房问题也引起了民主党派、政协委员的关注。农工党界别提案建议，加快发展公租房，将外来务工人员纳入住房保障体系。
据厦门市公安局户政处统计，截止到2010年6月5日，厦门全市登记办证流动人口已达110.2万人，以农民工为主的外来务工人员近80万。目前，厦门市的保障性住房保障对象并不包括外来务工人员，近年来，厦门市房价涨幅较大，房价偏高，而外来务工人员的收入又普遍偏低，难以通过市场解决住房问题。因此，外来务工人员住房难问题显得尤为突出。
市政协委员、集美大学房地产发展研究所所长、农工党集美大学总支主委李友华是提案的主要发起人，他建议，将外来务工人员纳入厦门公共租赁房保障性住房体系。凡年满18周岁，在厦门有稳定就业岗位和收入来源，具有租金支付能力，本市无住房或住房面积低于城市住房保障标准，都可以申请公共租赁房，不受户籍限制，租赁期最长为5年。租金相当于同类商品房出租价格的60%。在岛外住满5年岛内住满8年后，可按“成本价＋银行利息”购买自住，可办理厦门户籍。租赁期为3年或5年，期满退出或再续租。承租人不得出借、转租或改变房屋使用性质，不得用于从事其他经营性活动。空置6个月以上（含6个月）不住的，必须退出。
要为外来务工人员办理住房公积金，实行住房公积金租、购制度。外来务工人员只要连续缴存住房公积金6个月就可以申请公积金贷款。允许外来员工及其配偶、直系亲属提取本人住房公积金账户余额来支付房租。
根据长、短期不同的住房需求，提供不同类型住宅产品，如对短期居住的提供廉租房、阳光公寓、“金包银”公寓等；对长期居住的除了以上种类，还可以提供保障性经济适用房、限价房、共有产权房和公共租赁房等。
公租房不能建设得过于集中，要“按需定建”，按照“统一规划、按需定建、租赁为主、购买为辅”的原则，合理确定厦门不同区域、不同类型外来务工人员需求数量。户型设计以小户型、小面积为主，统一装修。在政策允许范围内尽量减免税费，降低建设成本。资金投入包括企业、社会资金、社会捐赠及其他资金。
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