[摘要] 变幻莫测的楼市，谁能预知市场下一步的变化？昨日，逾百名相关政府部门人员与本地地产界高层共聚深圳，对2012年楼市现状与前景各抒己见。与会业内人士普遍表示，今年中国经济不会大起大落，目前政府对楼市的调控态度依然坚定，楼市“小阳春”现象可能不会延续过久……
广东将暂停新建经济适用房的消息一经公布，就引来社会各界的广泛关注，深圳是否也会暂停经适房建设？市住建局局长李荣强昨日接受深圳商报记者专访时说：“深圳将进一步加大住房保障制度的创新力度，完善顶层设计，减少直至停止经济适用住房供应，逐步建立安居型商品房配售体系。”
深圳市将逐步建立安居型商品房配售体系。图为桃源村保障房。（资料图片）深圳记者姜志强摄
根据广东省政府印发的《广东省住房保障制度改革创新方案》，今后广东保障性住房以公租房为主体，除已批准立项的项目外，将暂停新建经济适用住房，鼓励各地发展小户型公租房，将逐步对现有的廉租房、直管公房、公共租赁住房等保障性住房“并轨”管理，只租不售。
今后，深圳的保障房是否也“只租不售”？
“深圳的经济适用房是面向低收入家庭出售的住房，具有社会保障性质。目的是向低收入群体提供住房保障，让居者有其屋。同时，深圳将全面实现户籍低保（含低保边缘）、低收入住房困难家庭的应保尽保。在充分考虑深圳城市发展定位、财政承受能力、产业升级以及结构调整等因素的前提下，将住房保障对象从户籍低收入家庭扩大到户籍无房家庭，将保障范围从户籍住房困难家庭向非户籍住房困难人才家庭延伸。”李荣强介绍说。
李荣强透露，深圳正在探索建立保障性住房内部流转机制，对于新售出的保障房，买受人需转让的，应面向在册轮候家庭出售，实行内部循环、不予上市。同时，将创新公共租赁住房持有模式，政府投资建设的公共租赁住房，可面向经认定的重点企事业单位出售。企事业单位持有的公共租赁住房，只租不售，用以解决本单位职工的住房问题。
作为深圳在首创的保障性住房系统中的新形式，安居型商品房将成为未来深圳保障性住房的主要构成部分。
安居型商品房是指政府提供政策优惠，限定套型面积、销售价格和转让年限，按照规定标准，主要采取市场化运作方式筹集、建设，面向符合条件的家庭、单身居民配售的具有保障性质的住房。安居型商品房主要覆盖夹心层和人才，即中等偏低收入家庭。
李荣强告诉记者，深圳将建立和完善以公共租赁住房和安居型商品房为主，以货币补贴为重要补充的住房保障方式，合理确定“租售补”比例关系，探索租售转换机制。减少直至停止经济适用住房供应，逐步建立安居型商品房配售体系。
同时，大力发展公共租赁住房，将廉租住房统一纳入公共租赁住房管理体系，逐步实现以租为主。灵活采用货币补贴方式，充分挖掘利用社会存量住房，满足不同住房保障对象多样化需求。
此外，将以市场商品住房价格以及社会其他存量住房价格为参照依据，根据不同保障对象和收入水平，实施差异化的租售价格，利用价格杠杆因素，引导保障对象选择合理的住房保障方式，促进保障性住房与市场商品住房价格相互补充、良性互动。
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