[摘要] 国家力推的“特色小镇”建设，被看作是推动小城镇转型升级，带动经济发展的创新方式。记者昨日了解到， 已经出台《关于开展特色小镇规划建设的意见》(下文简称《意见》)，其中提到我市力争通过3-5年的培育，建成一批特色小镇。建设特色小镇主要采取市场化运作，不过，相关部门将给予诸多政策扶持。
国家力推的“特色小镇”建设，被看作是推动小城镇转型升级，带动经济发展的创新方式。记者昨日了解到， 已经出台《关于开展特色小镇规划建设的意见》(下文简称《意见》)，其中提到我市力争通过3-5年的培育，建成一批特色小镇。建设特色小镇主要采取市场化运作，不过，相关部门将给予诸多政策扶持。
目标
通过3至5年培育，建成一批特色小镇
“特色小镇”包括两种类型:依托现有特色产业集聚载体优化提升的特色小镇(产业型特色小镇)、以具有发展 的村庄为 规划建设的特色小镇(休闲农业型特色小镇)。
我市出台的《意见》， 提到了打造特色小镇的重要性，它是新型工业化、城镇化、信息化和绿色化融合发展的新形式，是带动农民转岗创业、拓宽农民增收渠道的新型发展载体，有利于加快 要素集聚、产业转型升级和历史文化传承。按照要求，我市各区和市直有关部门要高度重视，学习借鉴外地先进经验，力争通过3-5年的培育，建成一批产业特色鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、创业创新活力迸发、生态环境优美、多种功能融合的特色小镇。
扶持
建设特色小镇可享多项优惠，鼓励农民参股
创建特色小镇，有诸多政策上的扶持。比如，在土地政策方面，对纳入省、市特色小镇创建名单，确需新增建设用地的，优先办理农用地转用及供地手续;在资金政策方面，市财政每年统筹安排一定资金，采取以奖代补的方式，重点扶持市级以上特色小镇建设，各区 安排专项资金扶持特色小镇发展。
在品牌政策方面，对于特色小镇文化内涵挖掘传承，其成果获得 认定的，给予50万元/项的奖补资金;对新评定为国家4A级的旅游景区，给予奖励30万元;对新评定为国家5A级的旅游景区，给予奖励100万元。
《意见》指出，特色小镇建设要坚持 引导、市场化运作的模式，鼓励社会资本 建设。每个特色小镇要明确 建设主体，坚持龙头企业带动，鼓励农民参股，推动产业规模化经营;发挥国企投融资和公共服务平台作用，吸引更多社会资本参与;重视品牌打造，促进品牌 和农民增收。
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