[摘要] 2016年12月26日,济南再度出台政策强化限购,要求本地人限购2套房,外地人购房需缴满2年社保(或个税)。就在5天前,郑州、武汉两地房管局刚刚连夜发文,2016年第三次加码调控力度。 ...
2016年12月26日，济南再度出台政策强化限购，要求本地人限购2套房，外地人购房需缴满2年社保（或个税）。就在5天前，郑州、武汉两地房管局刚刚连夜发文，2016年第三次加码调控力度。
2016年，楼市去库存取得阶段性成果。不过，在总体库存下降的背景下，城市间房地产市场的分化也明显加剧，一二线热点城市房价上涨，三四线城市仍面临库存压力。
去年的中央经济工作会议提出，促进房地产市场平稳健康发展，要加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。有业内人士表示，展望2017年，延续调控的楼市依然面临去库存任务，新一年的供给侧结构性改革或将为楼市带来新的变革。
调控从局部到多地
伴随郑州、武汉、济南等地再度升级楼市限购政策，国内房地产市场的第三轮密集调控拉开帷幕。从去年初部分一线城市的“局部调控”，到“十一”前后集中发文，再到限购升级，2016年国内楼市“调控”二字贯穿始终。
随着部分城市楼市开始呈现过热趋势，沪深于去年3月出台“3·25”新政，拉开2016年楼市调控的序幕。此后，由于多个热点城市的楼市热潮依旧不退，调控政策开始扩容。
2016年9月30日，北京推出“京八条”，随后跟进的上海、深圳等陆续推出非本地户籍人士的限购年限延长至5年等“史上严”升级措施。而包括房企、中介、银行、媒体等购房相关的行业，也均迎来各类整改行动。
据不完全统计，从去年“十一”前后，到11月底的两个月时间里，已经有24个城市进行了50余次房地产市场调控。其中，各地针对首付比例都作出不同程度上调，苏州、南京部分情况下首付比例甚至高达80%。
去库存取得阶段性成果
国家统计局日前公布的数据显示，去年一度增长的一线和热点二线城市房价走势已经明显趋稳。一线城市新建商品住宅和二手住宅价格同比涨幅连续2个月出现回落，二线城市二手住宅价格同比涨幅则从去年11月开始回落。
随着去年3月底的一波调控，楼市在去年4月份之后呈现回落调整的迹象，但是自7月尤其是8月份之后，市场形势发生逆转，部分城市楼市迅速出现过热倾向。“十一”前后，随着一线城市从严调控的推进，以及9、10月份热点二线城市房地产调控的集中收紧，楼市初现降温迹象。
“去年10月份和11月份，一线城市和部分热点二线城市相继出台了一些调控政策，以抑制房地产价格的过快上涨。”国家统计局新闻发言人毛盛勇表示，从去年10月份和11月份房地产价格的数据表现来看，调控取得了初步成效。
观点：需因城施策
值得注意的是，虽然2016年中国房地产市场总体升温，但城市间房地产市场分化却在加大。在一二线热点城市房价上涨的同时，三四线城市仍面临库存压力。
中国社科院报告指出，去年住房销售总量大幅增长，名义库存不断下降，去库存取得了一些成效，但住房库存总量仍然偏高，且空间错配问题依然突出。这种“错配”表现为一、二线城市库存少、投资增加率低，销售火爆，住房在当前及未来仍然短缺；三、四线及以下城市库存大，销售增长缓慢，且房地产投资、新开工依然强劲，去库存效果不明显。
同策咨询研究部总监张宏伟表示，从楼市的角度来看，按照中央精神，一线城市防泡沫，二线城市要稳，三四线城市要活。由此看来，因城施策，因地制宜仍然为当前楼市调控政策的主要特征。
展望2017年，张宏伟认为，在核心一二线城市加码调控之后，楼市需求可能会外溢到其他城市，这对于非热点城市来讲，可能迎来“活”的时机。
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