[摘要] 7月3日晚上10点多，同安区古龙御园前，一辆违停的土方车拦住了小区业主私家车的出路。有位业主着急了，想找土方车车主挪车，径直走进土方车停靠的那家轮胎店里。眼前的一幕，把他“震”住了……
7月3日晚上10点多，同安区古龙御园前，一辆违停的土方车拦住了小区业主私家车的出路。有位业主着急了，想找土方车车主挪车，径直走进土方车停靠的那家轮胎店里。眼前的一幕，把他“震”住了……
轮胎店里俨然一个施工挖掘工地：店里已被挖出了一个深达6.5米的大坑。唯独留下了几根基础柱体，柱体中间还有不同程度的凿痕。“走进店里，有种站在悬崖边上的感觉。”业主当即向城管部门举报。
接到群众举报后，同安区城管执法局时间介入调查，叫停了轮胎店的“挖坑”施工，执法人员在周边排查违建，于7月4日又发现古龙御园中，另一家便利店底部也有个“大坑”。
昨天，各有关部门和专业机构工程师，对违建地下室进行评估、鉴定，并出具安全认定机构认可的方案。
现场 地下室挖成了“悬崖”
昨天下午，导报记者来到这家轮胎店。从外表上看，丝毫看不出该店有地下室的痕迹。将角落的轮胎挪开，才出现一个大约2平方米的入口，入口处有8级石阶。
下到地下室一层，这里层高约1.5米，里面堆放着很多旧轮胎，灯光昏暗，乍一看空间不算太大。往里面又走了几米，才看到正在开挖的地下室二层。一大片区域被挖下去6.5米左右，深处危如“悬崖”。四周是光秃秃的黄土墙，到处都是裸露的钢筋。
在现场执法人员的指引下，导报记者发现有两根地下框架柱受损严重，钢筋裸露，外围包裹的水泥被剥离厚厚的一层。同时还有7根承重柱子受到不同程度的损害，几块承重基石也被敲掉了一部分。地上有一堆渣土，角落里堆放着许多被剪下来的钢筋。
离轮胎店200米处的便利店底下，也有一个已经建筑完备的地下室。导报记者在里面走了一圈，发现墙壁四周已经贴满瓷砖，地下室的结构设计犹如“迷宫”，还配备了通风井。
城管 排险加固，启动追责
舆情发生后，厦门市城管执法局局长许国华高度重视，立即启动舆情响应机制，时间指派执法督查处、教育处、法规处赶赴现场，参与调查核实相关情况，提出如下要求：1.请同安区执法局采取有效措施，深入调查违法事实，依法严肃处理；2.立即委托专业鉴定机构进行鉴定，出具鉴定报告及修复意见；3.根据鉴定意见立即组织修复，消除安全隐患；4.全面排查，彻底消除安全隐患。“这两个违建的地下室，都是2011年偷偷开建的，其中轮胎店的地下室于今年再次施工扩建。轮胎店地下室大约300平方米，便利店下面的地下室大约180平方米，我们时间委托了厦门市建设工程检测中心来做安全鉴定。目前的工作是排险、加固、整改！”同安区城管执法局局长助理陈波向导报记者介绍。
有关部门将全力以赴时间查清事实，做好善后工作。据介绍，厦门市执法局目前成立两个工作组，安全鉴定组和责任追究组，已全面铺开取证和鉴定，对违法当事人的处罚措施正在研判中。
挖坑者 认识错误，配合整改
“为什么要挖这么深的地下室？”“物业为什么没有及时制止？”一系列的疑问不停地有业主提起。
古龙御园物业主任林先生说，7月3日晚上10点，物业接到业主举报，他们马上派安保人员去现场查看，当时店门关闭着。当天晚上，他联系轮胎店负责人吕先生，对方解释是要挖积水坑进行排水。“他们做得很隐蔽，平常都是用轮胎挡着，晚上才关门施工。”林主任解释，一层地下室有的时候，物业还没入驻，物业不知道开挖地下室这回事。“我错了！”轮胎店负责人吕先生向邻居们道歉，“我安全意识不强，以为在自己店里面应该问题不大，没想到给大家造成这么大的恐慌，我一定积极配合有关部门整改，处理好这件事情。”
吕先生说，一层的地下室是2011年买店面装修的时候就已经挖好了的，因为轮胎行业的特殊性，门口现在不准放轮胎了，所以需要一个地方来储存大量轮胎。由于一层地下室经常会积水，所以才会挖地下室二层作为积水坑来蓄水。
昨天，执法部门已经对涉案的多家店面进行查封。
专家说法
连日来，同安执法局、建设局，及厦门市房屋安全鉴定所、厦门市建筑科学研究院等多个单位工作人员，现场联合办公，为群众破解难题。“从这个楼盘的规划设计图来看，店面和建筑主体的地基是分开的，不影响主体建筑安全。”厦门市建筑科学研究院杨工程师表示。厦门市房屋安全鉴定所的黄工程师也认可这一观点，“现场检测发现，店面的地基和小区建筑主体的地基中间隔了剪力墙。”
建筑专家介绍，业主们说的“承重柱”，专业上称为“柱基础”；地下的回填土，建筑学上叫“持力层”。从技术角度出发，解决这两个“大坑”的安全隐患，难度不算太大。步是排险，给柱基础进行混凝土浇灌。第二步是详细验算，对持力层进行补强加固。只要保障施工执行质量，这两个地下室完全可以还原，不会留下隐患。
律师观点
以危险方法危害公共安全，要承担刑事责任
导报记者采访了北京东元（厦门）律师事务所陈奇斌律师，他认为：房屋承重墙是房屋主要支撑结构，关系到房屋的使用安全。擅自拆除承重墙的行为，违反了房屋装修管理规定，损害了相邻业主的公共利益，楼宇安全和相关居住人员的生命安全随时会受到严重威胁。根据我国刑法规定，以危险方法危害公共安全要承担刑事责任。
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