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保障刚需难撼楼市调控政策 "限购红线"不可破

证券日报  2012-05-29 07:58

[摘要] 5月23日召开的国务院常务会议指出,稳定和严格实施房地产市场调控政策。中国社会科学院一份最新出炉的研究报告称,因为“调控的难度在不断增大”,2012年房价总体降幅不会很大。

5月23日召开的国务院常务会议指出,稳定和严格实施房地产市场调控政策。中国社会科学院一份出炉的研究报告称,因为“调控的难度在不断增大”,2012年房价总体降幅不会很大。根据北京市住建委网站公布的网签数据显示,截至5月26日,北京新房成交量已创16个月来新高,恢复到调控前水平,分析认为是传统购房旺季来临,刚需平稳释放的结果,而各地也多有保障刚需入市的微调政策出台。那么,2012年剩下的7个月,调控政策的总体方向是什么?微调可能会以怎样的形式出现?xmsf

地方刺激刚需不改调控路线xmsf

业内人士表示,目前政策底部已基本出现,在信贷方面,还有保刚需的可操作空间,譬如优惠利率扩大等

中国社会科学院一份的研究报告称,2012年将是住房分配制度改革以来,房地产行业最艰难的一年。行业利润急剧萎缩,中小企业破产可能激增。同时,房价仅止于略有回落,总体降幅不会很大,因为“调控的难度在不断增大”。xmsf

社科院发布的《房地产蓝皮书》指出,2012年,我国房地产政策将继续巩固已有的调控成果,调控政策将不断优化和提升,但调控难度也不断增大。一方面,国内外闲置资本仍然对房地产市场形成巨大的投资投机性需求,抑制投机仍将是本年度房地产调控的重要目标;另一方面,宏观经济增速回落,保增长压力增大,宏观经济调控可能逐步由紧缩转向宽松。xmsf

在稳增长下坚持调控xmsf

经济增速回落,生产性领域投资赢利下滑,特别是民营经济经营环境困难,而资本市场制度改革仍有待突破,居民储蓄和闲置资本仍然缺乏有效的投资渠道,被动流向房地产市场寻求保值增值。同时,国际资本市场受美欧经济复苏乏力和宽松量化货币政策影响,闲置货币充足,很容易形成对我国房地产市场的套利行为。因此,2012年房地产市场应对国内外资本市场套利性的投机需求压力仍然很大,抑制投机性需求仍将是本年度房地产政策调控的中心任务。xmsf

为何在稳增长的同时还要坚持房地产调控,国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌认为,必须保持政策的相对稳定,经受住房地产调整引起的宏观经济下行,只有这样才能迎来房价下降的阶段。xmsf

然而,政府与企业、中央与地方利益诉求差异,使调控政策执行和实施难度日益显现。在经历经济增速下滑、土地出让流拍和土地出让收入大幅下降后,一些地方政府正面临严重的经济增长和财政收支压力,渴望活跃房地产市场以解燃眉之急;经历交易量萎缩、房价调整的房地产行业,也面临赢利下滑、资金链断裂的风险,必然试图寻求为房地产调控政策松绑。xmsf

工商联房地产商会会长聂梅生近日也对调控不能放松做出的分析,她表示,调控政策依然不能放松,否则好不容易取得的调控成果有可能落空。可以预见在较长时期内,坚持调控不动摇的态势不会改变。xmsf

房地产调控的难度正在逐渐加大,几已成共识。如何平衡扩大调控成果与维持经济增长之间的步调不一致,成为调控向何方进展的关键所在。在面对经济增速放缓、房地产投资增长快速回落、房地产成交乏力的情况下,部分地方政府加大了购买环节的支持力度。xm

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