[摘要] 2014年1月24日，市十四届人大三次会议作出了关于动员全市人民为全面实施《美丽厦门战略规划》而努力奋斗的决议，并审议通过了《美丽厦门战略规划》。这一规划凝聚了全市人民的聪明才智，是指导厦门未来建设和发展的纲领性文件，对进一步推动厦门经济特区科学发展跨越发展，必将产生重大而深远的影响。
二、“美丽厦门”愿景目标
（一）“美丽厦门”发展愿景
根据党的十八大提出的“两个一百年目标”、十八届三中全会作出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》和习近平总书记提出的实现中国梦的重要要求，提出全面深化改革、建设“美丽厦门”的两个百年愿景，即:建党100周年时建成美丽中国典范城市；建国100周年时建成展现中国梦的样板城市。
1、建党100周年时建成美丽中国典范城市。到2021年建党100周年时，厦门率先构建成为资源节约型、环境友好型、创新驱动型、文化交融型、社会和美型的城市，成为美丽中国的典范城市。实现人均GDP在2012年基础上翻一番以上，达到或接近台湾同期水平，城乡居民收入、单位GDP能耗、空气质量优良率、市民平均预期寿命等指标领先。率先形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，成为展现国家治理体系和治理能力现代化的典范城市。城市发展方式集约高效，发展的可持续性水平显著提高；生态文明建设取得突出成效，城市山海格局秀美，人文景观秀丽；中西文化交融，闽台交流深入，多元文化开放性、包容性水平明显提高；政府服务廉洁高效，社会治理规范有序，人民生活安居乐业。
2、建国100周年时建成展现中国梦的样板城市。到建国100周年时，在率先成为集中展示民族复兴、国家富强、人民幸福的“中国梦”的样板城市。实现人均GDP、城乡居民收入和单位GDP能耗等主要经济社会发展指标达到发达国家同期水平。经济建设成效显著，综合实力大幅提升；经济发展方式根本转变，科技进步成为经济增长的主要动力；生态环境更加优美，城市功能更加完善，城市魅力集中显现；文化产品极大丰富，文化产业蓬勃发展，文化事业欣欣向荣；公共服务品质优良，社会治理民主高效，社会环境温馨和谐。
备注:1、“城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”和“平均受教育年限”三项指标因目前无法准确预测2049年人口数，相关具体数值暂缺。2、2012年全年我市环境空气质量均为优良。从2013年起开始执行新的《环境空气质量标准》，由2012年以前的API（环境污染指数）改为AQI（环境质量指数），相应增加PM2.5、一氧化碳和臭氧三项指标，并收紧了PM10和NO2等污染物的浓度限值。因此，2012年的监测数据与2013年之后的监测数据不具可比性。
（二）“美丽厦门”城市目标
1、国际层面——国际知名的花园城市。厦门素有“海上花园”的美誉，2002年获E类（特大城市类）国际花园城市名。厦门将凭借独特的城市空间格局，充满魅力的城市景观，开放包容的文化内涵，健康的城市生活，国际水准的硬件设施与软环境，建设成为国际知名的花园城市。
（1）独特化的城市空间:以“城在海上、海在城中”，“山海相连、城景相依”独特的海上花园城市空间格局享誉世界。
（2）魅力化的城市景观:山海相连、花团锦簇的城市景观，曲折蜿蜒、尺度多样的魅力湾区，具有世界知名度的浪漫海岸线。
（3）国际化的城市环境:具备国际水准的交通、信息等硬件环境，与国际接轨的开放包容文化、公共管理软件环境，成为在经济、文化、旅游、人居环境等方面具有国际影响力的城市。
（4）健康化的城市生活:以宜人的气候，四季变化的丰富景致，完善的公共设施，居民主动积极参与的和谐积极的社会氛围，成为践行健康生活方式的宜居城市。
（5）多元化的城市文化:进一步突显中西文化交融、民俗与高雅共生、传统与现代并存、国际性与地方性共荣的文化内涵。
2、国家层面——美丽中国的典范城市。根据十八大“建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的要求，厦门规划在以下五方面成为典范城市:
（1）资源节约型城市:以集约利用资源保护生态环境，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。推动节能减排，建设节水型城市，集约高效利用土地，成为资源节约型城市。
（2）环境友好型城市:充分保护良好的自然生态环境本底，加强森林、水库、溪流、湿地的保护，保护海洋生态环境，保护生物多样性，构建科学合理的生态安全格局。城市建设与自然环境有机结合，按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则优化城市建设布局，成为环境友好型城市。
（3）创新驱动型城市:以美好环境吸引和聚集人才，实施创新驱动发展战略，推进经济结构战略性调整，构建现代产业发展新体系，大力发展现代服务业和战略性新兴产业，成为创新驱动型城市。
（4）文化交融型城市:保护和发扬地方传统文化，保护独特的地方城市风貌和非物质文化，吸收融汇中外各地文化，成为文化交融型城市。
（5）社会和美型城市:美好人居环境与和谐社会建设相互促进，以美好环境的各项建设为载体，发动全社会参与，成为美好环境与和谐社会共同缔造的社会和美型城市。
3、对台层面——两岸交流的窗口城市。按照党中央、国务院的总体部署，深入贯彻落实《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》，在推动科学发展和深化两岸交流合作的重点领域和关键环节率先试验，创新体制机制，以配套推进区域合作、行政管理、对外开放等支撑体系建设为基础，通过以下五个方面，建设成为两岸交流的窗口城市:
（1）两岸经贸合作最紧密区域:创新两岸产业合作发展的体制机制。将厦门建设成为海峡西岸先进制造业和新兴产业基地，依托台商投资区和重点产业园区，共同建设两岸产业对接专业园区。创新两岸贸易合作的体制机制，加快建设对台贸易中心与两岸新兴产业和现代服务业合作示范区，建设两岸区域性金融服务中心。
（2）两岸文化交流最活跃平台:创新两岸文化交流合作的体制机制，发挥闽南文化生态保护试验区的示范带动作用，建设一批两岸文化交流平台和文化产业基地。创新两岸合作办学模式，建立两岸卫生合作对接平台等。
（3）两岸直接往来最便捷通道:创新便利两岸直接往来的体制机制。健全两岸人员往来的管理机制，实施更加便捷的政策举措。完善两岸“三通”机制，建立更加便捷的交通体系。
（4）两岸同胞融合最温馨家园:建立新型高效的社会治理体制，为台胞在厦门投资兴业、交往交流和生活居住提供更加良好的社会服务和更加优化的制度环境。深化教育、文化、医药卫生体制改革，为扩大两岸交流营造良好的社会环境。探索台胞融入社区生活的社会治理体制。
（5）两岸民间交往最亲密基地:在海峡论坛的平台基础上，不断拓展两岸民间交流的深度和广度，在民间基层建立多样化、多层次的密切联系渠道，加深两岸民众情感交流，打造两岸民间交往最亲密基地。
4、区域层面——闽南地区的中心城市。厦门属于闽南金三角地区，在生产服务、科技创新、生活服务、公共服务、交通等方面具有强大竞争能力、服务能力和集聚扩散能力，应发挥优势，在闽南地区构建以下五个中心:
（1）生产服务中心:闽南地区金融、物流、贸易、信息、会展等高端生产服务中心。
（2）公共服务中心:闽南地区的医疗、教育、体育、文化艺术、旅游等公共服务中心。
（3）交通服务中心:闽南地区等级的交通枢纽:港口、机场、火车站；最便捷辐射闽南地区的交通网络:铁路、快速路、航空、航运交通系统。
（4）科技创新中心:闽南地区科研机构聚集地，创新研发基地，高级管理、技术人才集聚地。
（5）生活服务中心:闽南地区旅游、娱乐、购物等高端生活服务中心。
5、城市层面——温馨包容的幸福城市。厦门将通过提供高水平的公共服务、高水准的生活环境、高品质的精神文化生活、民主和谐的社会生活，构建亲切友好的温馨家园、包容互助的幸福家园，具体构建:
（1）创业的家园:以包容互助、海纳百川的胸怀，汇聚各种人才，形成让所有城市成员发挥潜能的创业家园。
（2）宜居的家园:以舒适的住房、清新的空气、洁净的水体、安全的食品、整洁的街道、美丽的城市景观、配套完善的绿地公园，形成优美的生活环境；以高水平的教育、医疗、社会保障、公共交通，让全体市民享有优质的公共服务。
（3）平安的家园:以公正和谐的社会治理、民主有序的社区自治、稳定融洽的家庭生活，形成让所有城市成员和谐共处的平安家园。
（4）文明的家园:以文明友善的社会风尚、文雅大方的市民素养、便捷宜人的城市环境，形成文明温馨的家园。
（5）多彩的家园:以丰富的文体娱乐、休闲旅游、商业服务、节庆活动，形成多姿多彩的家园。
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